进口报关实务

出口报关退税流程

出口货物退(免)税,是指在国际贸易中货物输出国对输出境外的货物免征其在本国境内消费时应缴纳的税金或退还其按本国税法规定已缴纳的税金(增值税、消费税)。 这是国际贸易中通常采用的、并为各国所接受的一种税收措施,目的在于鼓励各国出口货物进行公平竞争。
根据国际社会通行的惯例和我国现阶段的国情,并参考国际上的通行做法,中国制定并实施了出口货物退(免)税制度以及管理办法。该办法明确规定:有出口经营权的企业出口的货物,除另有规定者外,可在货物报关出口并在财务上作销售后,凭有关凭证按月报送税务机关批准退还或免征增值税和消费税。

出口退税主要实行两种办法:

1.对外贸企业出口货物实行免税和退税的办法,即对出口货物销售环节免征增值税,对出口货物在前各个生产流通环节已缴纳增值税予以退税;
2.对生产企业自营或委托出口的货物实行免、抵、退税办法,对出口货物本道环节免征增值税,对出口货物所采购的原材料、包装物等所含的增值税允许抵减其内销货物的应缴税款,对未抵减完的部分再予以退税。
出口退税的税款实行计划管理。财政部每年在中央财政预算中安排出口退税计划,同国家税务总局分配下达给各省(区、市)执行。不允许超计划退税,当年的计划不得结转下年使用。
出口企业的出口退税全部实行计算机电子化管理。通过计算机申报、审核、审批,从2003年起启用了“口岸电子执法系统”出口退税子系统。对企业申报退税的报关单、外汇核销单等出口退税凭证,实现了与签发单证的政府机关信息对审的办法,确保了申报单据的真实性和准确性。 [2]

申请流程

  1. 有关证件的送验及登记表的领取
    企业在取得有关部门批准其经营出口产品业务的文件和工商行政管理部门核发的工商登记证明后,应于30日内办理出口企业退税登记。
  2. 退税登记的申报和受理
    企业领到“出口企业退税登记表”后,即按登记表及有关要求填写,加盖企业公章和有关人员印章后,连同出口产品经营权批准文件、工商登记证明等证明资料一起报送税务机关,税务机关经审核无误后,即受理登记。
  3. 填发出口退税登记证
    税务机关接到企业的正式申请,经审核无误并按规定的程序批准后,核发给企业“出口退税登记”。
  4. 出口退税登记的变更或注销
    当企业经营状况发生变化或某些退税政策发生变动时,应根据实际需要变更或注销退税登记。

申请条件

  1. 必须经营出口产品业务,这是企业申办出口退税登记最基本的条件。
  2. 必须持有工商行政管理部门核发的营业执照。营业执照是企业法人营业执照的简称,是企业或组织是合法经营权的凭证。
  3. 必须是实行独立经济核算的企业单位,具有法人地位,有完整的会计工作体系,独立编制财务收支计划和资金平衡表,并在银行开设独立帐户,可以对外办理购销业务和货款结算。
    凡不同时具备上述条件的企业单位,一般不予以办理出口企业退税登记。

申请范围

我国出口的产品,凡属于已征或应征产品税、增值税和特别消费税的产品,除国家明确规定不予退还已征税款或免征应征税款。
出口产品,一般应具备以下的4个条件:
1.必须是属于产品税、增值税和特别消费税范围的产品。
2.必须报关离境。所谓出口,即是输出关口。这是区分产品是否属于应退税出口产品的主要标准之一,以加盖海关验讫章的出口报关单和出口销售发票为准。
3.必须在财务上做出口销售。
4.必须是出口创汇并已核销的货物。
一般的说,出口产品只有在同时具备上述4个条件的情况下才予以退税。但是国家对退税的产品也做了特殊规定,特准某些产品视同出口产品予以退税。
特准的产品主要有:
1.外轮供应公司销售给外轮,远洋货轮和海员的产品;
2.对外修理、修配业务中所使用的零配件和原材料。
3.对外承包工程公司购买国内企业生产的,专门用于对外承包项目的机械设备和原材料,在运出境外后,凭承包单位出具的购货发票、报关单办理退税;
4.国际招标、国内中标的机电产品。
国家同时也明确规定了少数出口产品即使具备上述3个条件,也不予以退税;
国家明确不予退税的出口产品有:
1.出口的原油;
2.援外出口产品;
3.国家禁止出口的产品;
4.出口企业收购出口外商投资的产品;
5.来料加工、来料装配的出口产品;
6.军需工厂销售给军队系统的出口产品;
7.军工系统出口的企业范围;
8.对钻石加工企业用国产或进口原钻石加工的钻石直接出口或销售给外贸企业出口;
9.齐鲁、扬子、大庆三大乙烯工程生产的产品;
10.未含税的产品;
11.个人在国内购买、自带出境的商品暂不退税。

申报要求

出口企业按照申报要求,每月15日之前申报1次(中标业务、农副产品和回函情况除外)。
外贸企业出口退税申报报表
外贸企业申报退税时,必须报送下列三种申报报表:
A《出口货物退税进货凭证申报明细表》反映出口货物购进征税情况
B《出口货物退税申报明细表》反映出口货物的报关出口、外汇核销等情况
C《外贸企业出口退税汇总申报表》反映本次申报的资料、报表、税额、商品、单证等综合汇总情况,也是退税部门审核签单的底表。
D《出口退税进货分批申报单》
出口退税进货分批申报单的办理
出口企业申请办理《出口退税进货分批申报单》须提供以下资料:
一、需办的出口货物增值税专用缴款书及对应地增值税专用发票的原件;
二、办理《出口退税进货分批申报单》时,应注意在此表“备注栏”填写供货企业名称。

所需资料

  1. 报关单。报关单是货物进口或出口时进出口企业向海关办理申报手续,以便海关凭此查验和验放而填具的单据。
  2. 出口销售发票。这是出口企业根据与出口购货方签订的销售合同填开的单证,是外商购货的主要凭证,也是出口企业财会部门凭此记帐做出口产品销售收入的依据。
  3. 进货发票。提供进货发票主要是为了确定出口产品的供货单位、产品名称、计量单位、数量,是否是生产企业的销售价格,以便划分和计算确定其进货费用等。
  4. 结汇水单或收汇通知书。
  5. 属于生产企业直接出口或委托出口自制产品,凡以到岸价CIF结算的,还应附送出口货物运单和出口保险单。
  6. 有进料加工复出口产品业务的企业,还应向税务机关报送进口料、件的合同编号、日期、进口料件名称、数量、复出口产品名称,进料成本金额和实纳各种税金额等。
  7. 产品征税证明。
  8. 出口收汇已核销证明。
  9. 与出口退税有关的其他材料。

资料要求

一、税收(出口货物)专用缴款书和税收出口货物完税分割单;
二、增值税专用发票抵扣联;
三、出口货物外销发票;
四、出口货物销售明细账;
五、出口收汇核销单(出口退税联);
六、中华人民共和国海关出口货物报关单(出口退税专用联);
七、出口货物退税汇总申报表、出口退税进货凭证申报明细表、出口货物退税申报明细表;
八、预审疑点反馈表;
九、税务机关要求报送的其他资料。

常见问题

哪些企业可以出口退税?
1.具有外贸出口经营权并承担国家出口创汇任务的企业,经过经贸主管部门批准,享有独立对外出口经营权的中央和地方外贸企业、工贸公司和部分工业生产企业。
2.委托出口的企业主要指具有出口经营权的企业代理出口,承担出口盈亏的企业。

退税申报资料要求

一、税收(出口货物)专用缴款书和税收出口货物完税分割单;
二、增值税专用发票抵扣联;
三、出口货物外销发票;
四、出口货物销售明细账;
五、出口收汇核销单(出口退税联);
六、中华人民共和国海关出口货物报关单(出口退税专用联);
七、同上七;
八、预审疑点反馈表;
九、税务机关要求报送的其他资料。

注意事项

4个时限

出口企业在办理出口退税时要特别注意申报程序,注意时间观念,以免造成损失。出口企业在办理出口退税时,应注意四个时限规定:
一是“30天”。外贸企业购进出口货物后,应及时向供货企业索取增值税专用发票或普通发票,属于防伪税税控增值税发票,必须在开票之日起30天内办理认证手续。
二是“90天”。外贸企业必须在货物报关出口之日起90天内办理出口退税申报手续,生产企业必须在货物报关出口之日起三个月后免抵退税申报期内办理免抵税申报手续。
三是“180天”。出口企业必须在货物报关出口之日起180天内,向所在地主管退税部门提供出口收汇核销单(远期收汇除外)。
四是“3个月”。出口企业出口货物纸质退税凭证丢失或内容填写有误,按有关规定可以补办或更改的,出口企业可在申报期限内向退税部门提出延期办理出口货物退(免)税申报的申请,经批准后,可延期3个月申报。
税收专用缴款书和完税分割单
(一)是否加盖缴款单位公章或财务章,是否有缴款单位征税部门的征税专用章,是否有银行(国库)签章;
(二)法定税率和征收率填开是否正确;
(三)缴款书上注明的发票号是否与所对应地增值税专用发票(抵扣联)的号码相符;
(四)产品的名称、数量、金额、计量单位是否与增值税专用发票相符;
(五)税收(出口货物)专用缴款书中的纳税人识别号和海关代码与增值税专用发票和出口货物报关单注明的是否一致;
(六)一张(出口货物专用)缴款书在销售发票号码栏,最多只能填五张增值税专用发票号码;
(七)按照电子化管理要求专用缴款书最多只能填开三栏;
(八)凡缴款书上所列项目有错误的,不得在原缴款书上更改,应由开具缴款书所在的税务机关出具更正证明;
(九)分割单中的金额填开是否正确;
(十)其他总局、省局规定的要求。
增值税专用发票(抵扣联)
(一)是否加盖发票专用章;
(二)电脑版的增值税专用发票,是否经过防伪税控的认证(无密码区除外);
(三)销货单位名称是否与缴款书中的供货单位一致;
(四)从骗税多发地区(广东汕尾市:陆丰、陆河、海丰;广东汕头市:潮阳、澄海、南澳;广东揭阳市:揭东、揭西、普宁;广东潮州市:潮安、饶平)厂家购进货物,是否单独申报函调;
(五)2003年7月1日之后开具的增值税专用发票手写版,除小规模纳税人由税务机关代开外,一律不予认可;
(六)其他总局、省局规定的要求。
出口货物外销发票
(一)是否有出口企业的法人代表签字或盖章;
(二)发票上开具的货物是否与报关单一致;
(三)其他应按外贸财务规定执行的内容。
重点审核内容
(一)是否加盖财务章或出口企业单位公章;
(二)申报销售明细账上注明的外币金额是否与出口发票和核销单、报关单的外币金额一致;
(三)其他应按外贸财务规定及税法规定执行的内容。
出口收汇核销单
(一)是否盖有外汇管理部门的“国家外汇管理局湖北省分局已核销”章;
(二)是否与报关单上注明的核销单号一致。
报关单
(一)报关单中注明的生产厂家或发货单位是否与缴款书中的供货单位一致;
(二)是否加盖海关验讫章;
(三)报关单中注明的货物名称和数量是否与缴款书或分割单及专用发票三者是否一致;
(四)其他应符合出口货物报关管理要求的内容。
同上七
(一)关联号填报是否正确;
(二)数据填报是否按要求准确填报,是否与所附原始凭证一致;
(三)“汇总申报表”印鉴、签字是否齐全;
(四)“汇总表、明细表”中数据是否与申报软盘电子数据一致;
(五)其他应符合出口退税电子化管理要求的内容。

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